Мариупольский опыт свободного предпринимательства
В конце января этого года
мариупольцы – пассажиры 124-го автобусного
маршрута, одного из самых протяжённых и
нагруженных в нашем городе, были приятно
удивлены снижением цен на проезд с 75 до 50 копеек.
Как оказалось, водители-арендаторы автобусов
пошли на это не по приказу сверху, а добровольно,
тщательно взвесив все «за» и «против». Это был
как раз тот редкий, увы, сегодня случай, когда в
выигрыше оказывается и предприниматель, и
пассажир.
Далеко не каждый может нынче, не задумываясь,
выложить 75 копеечек за одну поездку. Даже если он
имеет работу, не говоря уже о малоимущих
пассажирах, на которых не распространяются
льготы бесплатного проезда. По рассказам самих
водителей, именно по этой причине им частенько
приходилось «возить воздух», в то время как на
остановках маялись десятки пассажиров в
ожидании более доступных по оплате троллейбусов.
Как следствие, значительно уменьшилась дневная
выручка, и как неизбежный итог – появилась
задолженность перед городским бюджетом, куда
арендаторы автобусов платят ежемесячно 2000 грн. И
это не считая всех остальных обязательных
платежей и налогов, предусмотренных украинским
законодательством, с его бесконечной «заботой»
об отечественном предпринимателе.
И вот, с учётом сложившейся конъюнктуры на
городском рынке пассажирских перевозок,
собрание членов общества защиты прав
предпринимателей малого бизнеса, в которое
объединились арендаторы автобусов, 26 января
единогласно приняло решение о снижении
стоимости проезда на 124-м и 153-м маршрутах до 50
копеек, о чем и уведомило руководство города.
И вот тут-то случилось, на первый взгляд,
невероятное. Начальник отдела транспорта и связи
горисполкома В.И. Каплан, согласившийся ранее на
снижение цены за проезд, 30 января вызвал
арендаторов подешевевших автобусов и
потребовал, чтобы те вновь перешли на 75-копеечный
проезд. На вопрос, как объяснить этот обратный
скачок уже осчастливленным было пассажирам, он
посоветовал представить дело так, будто переход
на «полтинник» оказался экономически невыгоден,
и «сама жизнь» заставила увеличить стоимость
проезда. Арендаторы были просто обескуражены
таким поворотом дела и решительно отказались
повышать стоимость проезда. По их мнению, именно
городская власть должна заботиться о благе
горожан. Именно за это чиновники горисполкома
получают зарплату, не так ли?
Но вдруг выяснилось, что у городских властей есть
и свой собственный интерес, кардинально
отличающийся от интересов как пассажиров, так и
водителей. Как признался позднее В.И.Каплан, он
необдуманно согласился на снижение цен, не
согласовав предварительно это решение с
«организованными перевозчиками».
Как известно, в Мариуполе городские пассажирские
перевозки слывут достаточно доходным бизнесом.
Это, конечно, не то, что доходы от местной
наркоторговли или проституции (сведениями о
торговле оружием автор пока ещё не располагает),
но всё-таки. Возможно, поэтому в «организованные
перевозчики» на перспективных маршрутах
органически вписались и лица, близкие к ряду
городских руководителей. Родственно близкие. И
не только городских. И не исключено, что именно
этот факт разрывает на мелкие части сердца
чиновников горисполкома между интересами
мариупольцев-пассажиров и
мариупольцев-перевозчиков.
Кстати сказать, коммерческие интересы местных
чиновников не последнего ранга автобусным
бизнесом вовсе не ограничиваются. Есть такие
интересы у них и в игорном бизнесе (не в
компьютерных, конечно, играх), и на городских
рынках (вспомним упорную «битву» за авторынок у
шлаковой горы), и в хлебо-булочном деле, и др.
Вообще-то, ничего предосудительного с точки
зрения морали и законов буржуазного общества в
том, что чиновник, его дети, племянники и иже с
ними держат какой-то бизнес, нет. Но
использование своих чиновничьих возможностей в
«честной» конкурентной борьбе на «свободном»
рынке даже этими законами возбраняется и
именуется не иначе как коррупцией.
Итак, против снижения цен в арендных автобусах
выступили в первую очередь
конкуренты-перевозчики. Вначале они прибыли на
«разборки» прямо в гараж, где паркуются автобусы
инициаторов этого снижения и потребовали
немедленно восстановить прежнюю стоимость
проезда – «75 и ни копейки меньше!». Никакие
доводы относительно того, что проезд в больших
автобусах и в «газельках» не может стоить
одинаково, на непрошенных гостей –
руководителей автопарков № 28 и № 33, действия не
возымели. Больше того, сопротивление
водителей-арендаторов их все больше раздражало,
и «организованные перевозчики» перешли к
угрозам. От более мягких – «найдется на вас
управа», к более жёстким – «мы вам стекла
повышибаем, и все оборудование раскурочим».
И управа действительно нашлась.
Вышеобозначенный чиновник по транспортному
ведомству горисполкома Каплан повторно вызвал
строптивых водителей на «беседу», где уже в
приказном порядке потребовал поднять цены. Если
же этого не произойдет, то общественной
организацией защиты прав предпринимателей
малого бизнеса займется СБУ, а индивидуально
водителями – ГАИ (снимет номера с автобусов) и
МТТУ, за которым эти автобусы числятся
(расторгнет договора аренды и т.д.). Крутой,
однако, видать, народ стоит за «организованными».
Но и это не сломило арендаторов. Терять им было
нечего. «Мне выгоднее в боксе стоять, чем
порожним мотаться»,– заявил один из
«нарушителей спокойствия».
Угрозы не остались только словами. У всех
арендаторов В.И. Каплан изъял ранее выданные
разрешения на перевозку пассажиров сроком на 3
месяца и выдал взамен краткосрочные разрешения
на 1 месяц. Кроме того, автобусы наиболее активных
зачинщиков снижения цен перевели со 124-го на
менее загруженный 153-й маршрут, что сразу
повлекло за собой резкое снижение доходов.
Пытаясь хоть как-то защитить себя от произвола
власти, водители обратились с просьбой
разобраться в ситуации к городскому голове, в
прокуратуру города Мариуполя, к главе Донецкой
облгосадминистрации, в Антимонопольный комитет
и Кабинет министров Украины.
Увидев, что арендаторы не собираются поднимать
руки кверху, а конфликт приобретает нешуточные
размеры, исполком городского совета решил
быстренько реабилитироваться перед
мариупольцами, для чего и дал брифинг для
городских журналистов. А во избежание
объективного представления о конфликте, на
встречу с журналистами не пригласили его вторую
сторону. Но настырные водители, прознав что
готовится такая акция, решили тоже поучаствовать
в этом мероприятии.
Ах, как были раздосадованы исполкомовцы, увидев,
что в зал заходят представители общественной
организации защиты прав малого бизнеса. Речь
сразу пошла о «непрошеных гостях», которых, так
уж и быть, «не будут выгонять из зала».
На брифинге выяснились еще некоторые интересные
подробности. Например, председатель постоянно
действующей комиссии горсовета по транспорту и
связи А.Чулай сразу признался, что хотя конфликт
разворачивается уже в течение месяца, он лишь
накануне удосужился оборотить свой лик в сторону
арендаторов и прочитать их заявление. При этом он
бил себя в грудь, вспыхивал, как порох, называя
себя почему-то «советской властью» (наверное,
шутка такая сейчас в горсовете), кричал, что надо
было обращаться к нему, и он бы «все порешал». Как
сообщили нам водители, в первые же недели
конфликта они звонили А.Чулаюна работу, но в
ответ услышали, что он «на больничном», и,
несмотря на уверения предпринимателей, что
вопрос срочный, домашний телефон дать им
отказались.
А на вопрос депутата горсовета Магеры, почему
В.Каплан лоббирует интересы одних перевозчиков в
ущерб другим, звучали лишь неясные оправдания.
Тогда от журналиста Г.Шведа последовал вопрос в
лоб – так были ли с вашей стороны угрозы в адрес
водителей? В ответ– ничего не говорящее – «это
все вода». Про воду начальник горотдела
транспорта вспоминал так часто, что невольно
закрадывалось подозрение – а не лучше ли ему
трудиться в «Водоканале» или ещё где-нибудь по
водному ведомству.
Правда, водители требуют совсем другого –
привлечь вышеназванного чиновника к уголовной
ответственности по статье 155-8 УК Украины за
использование служебного положения, и статье 155-5
«Принуждение к искусственному повышению цен
либо поддержанию высоких цен на товары или
услуги населению путем насилия, причинения вреда
или угрозы их применения».
Вся эта длинная история – еще одно красноречивое
подтверждение того, о чем уже сколько раз
предупреждали коммунисты. Все сладкие сказки
демократов о честной конкуренции, о равных
возможностях для предпринимательства, на деле
оказываются чистейшей лапшой. Сейчас полным
ходом идет процесс концентрации капиталов.
Собственники, что половчее, которые зачастую
имеют поддержку в органах власти, а нередко и
сами таковой являются, прибирают к рукам все
самые доходные куски бизнеса, оставляя мелюзге
лишь крохи, за которыми им самим лень нагибаться.
А как только кто-то на их куски посягнет, они тут
же, не выбирая средств, безжалостно давят
конкурентов.
Для того, чтобы противостоять крупному
капиталисту есть два пути. Первый, в рамках
данного общества, – самому стать крупным
капиталистом, но увы, «в наш тесный круг не каждый
попадал». Второй – бороться с капитализмом как с
явлением. Второй путь при этом представляется
более перспективным. А вам как кажется?
С.Карелин.