|
|
КТО “ЗАКАЗАЛ” ФОМЕНКО
на
фото:
А.Г.Фоменко, секретарь мариупольского ГК КПУ
Где вы такое видели?
Передо мной сухая и скучная, выдержанная в традиционно бюрократическом жековском стиле, справка о текущих ремонтах жилья за 1997 – 2000 годы. Было – стало в процентах. “Наличие дверей входа в подъезды, было 32%, стало 100%, остекление подъездов – было 46%, стало 100%, закрыто чердаков – было 50%, стало 100%, восстановлено поливочных проёмов – было 50%, стало 100%” и т.д. Правда, не во всём проценты в беспокойном хозяйстве достигли 100. С 32 до 78 возросли они в покраске дверей, с 48 до 71 – в установке электросчётчиков на коммунальное освещение и лифты, с 31 до 80 – в восстановлении безопорного освещения, с 4 до 20 – в ремонте поездов. И это во времена, не самые лучшие для жилищного хозяйства, а если откровеннее, то в период его упадка и разорения. Ибо сложно представить себе развивающуюся отрасль в стране, где упадок и разорение стали курсом правящего режима.
И ещё. Скажите, часто бывало, чтобы в случае какой-то бытовой аварии или неурядицы, вы могли вызвать слесаря ЖЭКа по телефону, а не топтаться с утра вместе с другими страждущими у дверей конторы, записывать свою беду в специальный журнал после чего слёзно молить этого слесаря поскорей прийти и желательно не тогда, когда вы будете на работе?
А видели ли вы такое, чтобы слесарь, придя по вашему вызову, предъявил заявку, в которой после окончания работ он подробно перечислит их объём и характер, затраченные материалы, время начала и окончания, да ещё и даст вам асё это подписать и указать претензии, если таковые появились?
Едва ли это бывало в вашей злоключительной практике ответственного квартиросъёмщика, в том числе даже, если вы приватизировали своё жильё. Едва ли, если ваш дом не обслуживает “Альянс–ГиС” – частное предприятие (владелец и директор А.Г.Фоменко), которое с 1 января 1997 года по договору с АП “Азовжилсервис” взяло на себя эксплуатацию 22-х высотных домов с 2193 квартирами в микрорайоне “Восточный”. Кстати непонятно, почему договор заключён с эксплуатирующей организацией, по сути, конкурентом, а не с горисполкомом, юридическим владельцем жилья, по крайней мере, его неприватизированной части. Но об этом позже.
Общая проблема неплатежей для “Альянс–ГиС”, не менее остра, чем и для других жилищных эксплуатационников. Тем более, что установленную законом дотацию от горисполкома пришлось выбивать в Антимонопольном комитете, а долг по ней не погашен и до сих пор. Здесь тоже до двух месяцев задерживается зарплата. Хотя в коммунальных ЖЭКах не редкость и полугодовой срок. Зато удалось решить возмещение неоплаченной квартплаты за счёт поставок материалов с предприятий, где работают должники. Часто там есть как раз то, что необходимо для содержания жилья (гвозди, лес, краски, сантехдетали и пр.). А зарплату не платят годами. Вот и предложил директор “Альянса” погашать часть квартплатного долга материалами предприятия в счёт не выданной должнику зарплаты. Делается это по взаимному согласию жильца и предприятия. Нелишне заметить, что за все эти годы “Альянс–ГиС” не подал в суды ни одного иска к неплатежеспособным квартиросъёмщикам. Там понимают людскую беду. Более того, директор отправился в районный совет ветеранов и взял там список всех “льготников” или тех, кто просто очень нуждается, и теперь они получают помощь, в том числе и в ремонте квартир.
Интересна и такая деталь. Эксплуатируя жильё, надо быть готовым и к возможным чрезвычайным ситуациям,чаще всего – аварийным. А ещё лучше эти ситуации предупреждать. Так вот, по работе в этой части (раньше это называлось гражданской обороной) “Альянс–ГиС” занял среди предприятий 3-е место после “Азовстали” и “Маркохима”. Согласитесь, недурно.
В общем, дела в “Альянсе–ГиС” шли нормально, не хуже, а порой и лучше и уж точно, что человечнее, чем в других жилищно-эксплуатационных организациях. Но вот со временем стал ощущать директор, что не всем это нравится. Нет, не жильцам, которых обслуживает его предприятие, а кому-то другому. Как уже упоминалось, горисполком наотрез отказал в дотации, которую обязан выплачивать ЖЭКам. Не добившись толку на месте, А.Г.Фоменко вынужден был обратиться в Антимонопольный комитет. На разбор этого “дела” в Донецк отправилась представительная делегация горисполкома из… 12 (двенадцати) человек во главе с заместителем городского головы А.И.Астафуровым. В её состав вошли председатель Орджоникидзевской районной администрации А.Д.Писарев, завюротделом горсовета М.В.Пересада “и другие официальные лица”. Противную сторону представляли двое – директор и бухгалтер “Альянс–ГиСа”. Даже бывалые антимонополисты удивились, – что это вы всем городом на один ЖЭК навалились! Удивились и вынесли решение в пользу “Альянса”. Пришлось исполкому часть дотации выплатить. А с оставшейся частью волокита идёт и по сей день.
Каждый год у А.Г.Фоменко возникают проблемы с продлением договора на обслуживание жилья. Основанием для разрыва договора в соответствии с законодательством могут служить только вопросы этого самого обслуживания, а их-то как раз и нет. Но в марте прошлого года воспрепятствовать продлению договора незаконно попыталась даже Орджоникидзевская райадминистрация. Она вынесла решение “не рекомендовать” продление договора и просить горфинуправление провести проверку. Основанием для этих “рекомендаций” послужила справка районного прокурора о грубых финансовых нарушениях и чуть ли не хищениях в “Альянс–ГиСе”, что в последствии было начисто отметено судом. А.Г.Фоменко обращается в арбитражный суд, который недвусмысленно подтверждает требование законодательства (а как же иначе – суд всё-таки) о невмешательстве органов власти в работу частных предприятий. Правда, сами “рекомендации” суд таким вмешательством не счёл, – не разорвали же договор, а только порекомендовали. Кстати о договоре. Его обслуживающая организация должна заключать с владельцем жилья. Владельцем коммунального жилья в городе является городской совет. Именно он или его исполком и должны выступать одной из сторон договора. У “Альянс–ГиСа” же договор с арендным предприятием “Азовжилсервис”, которое по сути можно вполне рассматривать как конкурента. Однако перспектива заключения договора с горисполкома альянсовцев не очень воодушевляет. И вот почему.
О перипетиях частного ЖЭКа и его директора с правоохранниками писали уже газеты “Бизнес”, “Азовские новости” да и “Приазовская правда” тоже. Поэтому лишь кратко напомним происходившее и расскажем о развязке. 24 марта прошлого года во второй половине дня, после того как А.Г.Фоменко отказался допустить к проверке предприятия представителей Орджоникидзевского райотдела милиции на основании не соблюдения ими существенных формальностей, предусмотренных законом, он был избит и доставлен в “клетку” райотдела, где его продержали без малого три часа и выпустили, так и не предприняв каких либо следственно-дознавательных действий. Факт нанесения телесных повреждений подтверждён медицинским заключением и несколькими днями, проведенными на больничной койке. При этом орджоникидзевские милиционеры ещё подали на А.Г.Фоменко в суд за сопротивление, чего, кстати, суд при разбирательстве и не усмотрел.
На следующий день возмущённые работники “Альянс–ГиСа” отправились искать правду в райадминистрацию. В здание их, как водится, не пустили. К ним вышел бывший тогда начальником райотдела милиции С.М.Месин, который слегка ошарашил собравшихся сообщением, что А.Г.Фоменеко разворовал более 3 тысяч дверей и защищать его нечего.
После этого “Альянс–ГиС” вошёл в зону тотальной проверки. Одни и те же документы перерывали по десятку раз, пытаясь найти хоть какую крамолу на директора. Как на грех, в это же время на предприятие напали “неизвестные” и повыбивали все оконные стёкла. Видимо, исключительно ради спортивного интереса. В конце прошлого года злоумышленники ночью повторно посетили “Альянс–ГиС”. На этот раз они прихватили с собой оргтехнику, в том числе компьютеры, на 15 тыс. грн. Если бы учёт кроме компьютерной базы не вёлся в архаичных журналах, то не известно, что ещё пришили бы директору милиционеры. Естественно, что оба эти случая до сих пор не расследованы.
Результатом проверки “Альянс–ГиСа” стало возбуждение уголовного дела в отношение Фоменко А.Г. по поводу хищений в особо крупных размерах, халатности и пр. и пр. Как водится, на квартире учинили обыск. Ничего интересного не обнаружили, но зато, сколько слухов поползло по микрорайону. К моменту поступления дела в суд А.Г.Фоменко предъявили хищений на 10100 грн и кое-что ещё. Сыщики выяснили, что с одной стороны Александр Григорьевич предъявлял в бухгалтерию своего предприятия гостиничные квитанции, по которым ему возмещали командировочные расходы по поездкам в Донецкий филиал государственной академии строительства и архитектуры, а с другой стороны сам он в гостинице не жил. Сумма возмещения за время учёбы составила 1100 грн. И осталась единственной из всего “дела”, которая дожила до суда. Спору нет, закон не велит получать деньги по таким квитанциям. Но точно так же нет спору и о том, что большинство небогатых командировочных, как правило, живут на квартирах у частных лиц, платят им наличными, а в гостиницах выпрашивают квитанции для оплаты своих расходов. Не всем хорошо в гостинице, а частник квитанций за проживание не даёт, так как не хочет иметь проблем с налоговиками. Но А.Г.Фоменко, как частный предприниматель, в данном случае брал деньги у самого себя, и не мог тем самым причинить кому-то ущерб.
В приговоре Орджоникидзевского районного суда по этому делу чётко сказано следующее: “судом достоверно установлено, что в частном предприятии “Альянс–ГиС”, собственником которого является Фоменко А.Г., форма собственности предприятия частная и государственной собственности в предприятии нет”, “проверкой целевого использования бюджетных средств за весь ревизуемый период нарушений не установлено”, “суд считает, что все средства, поступившие на расчётный счёт Частного предприятия “Альянс–ГиС”, являются средствами данного предприятия и собственник вправе по своему усмотрению распоряжаться ими”, “суд считает, что своими действиями Фоменко А.Г. не мог причинить какой-либо вред государственным интересам в виде хищения государственного имущества и проявления халатности, а также при совершении служебного подлога”.
Казалось бы всё ясно. Ан нет. Историю с гостиничными квитанциями суд квалифицирует как служебный подлог, который хоть и “не причинил”, но всё же. И не моргнув глазом, назначает Александру Григорьевичу достаточно “крутое” наказание, из возможных по статье 172 ч.1 УК Украины – 2 года ссылки в колонии-поселении. Хотя с учётом перечисленных выше выкладок самого суда максиму, чего можно было ожидать, – это штраф в разумных размерах. Вот так. С одной стороны “нарушений не установлено”, “не мог причинить какой-либо вред” и “вправе по своему усмотрению распоряжаться”, а с другой – два года поселений. Правда, А.Г.Фоменко тут же от отбытия наказания и освобождают. По амнистии. В том же приговоре. И даже судимость не засчитывают.
Казалось бы, уж на этот раз всё кончилось. Но не тут-то было. Уже после суда в “Альянс–ГиС” поступает бумага из ОБОП с требованием предъявить для проверки копии всей учётно-финансовой документации. Официальная бумага с подписью и печатью. Но ведь эта контора не относится к проверяющим организациям и роется в документах не ранее возбуждения уголовного дела. Естественно, что А.Г.Фоменко и поинтересовался у ОБОПовцев, что за основания для запроса копий всех документов? Ответа ему не дали, но на этот раз и не примчались в кабинет крутить руки и стучать головой об стол. Зато аналогичный запрос направили в банк, где “Альянс–ГиС” держит свой счёт. Банк с ОБОПом не спорит. и такую документацию выдал. Выдал, кстати, как и запросили её, незаконно. Так что конца мытарствам “Альянс–ГиСа” и его директора пока не видно.
В чём же всё-таки дело? Почему “Альянс–ГиС” и его директор систематически подвергаются мощному прессингу со стороны властей и правоохранительных органов” Ведь каких-либо оснований для этого в работе предприятия нет. Знакомясь с фактами последовательного давления на Александра Григорьевича, вовлечением в этот “процесс” все новых и новых сил, трудно отказаться от мысли, что у всего этого чинвничье-неправового оркестра есть один дирижёр и “музыканты” дисциплинированно дёргаются по указке его палочки. Причём сидит дирижёр, судя по всему, не в оркестровой яме, а где-то повыше. Здесь, как говориться, возможны варианты. У милиции есть достаточно оснований (по её, милиции, понятиям) для преследований Александра Григорьевича. Незадолго до набега на “Альянс–ГиС” он вступился за работницу, которая с её слов подвергалась пыткам в Орджоникидзевском райотделе (стандартные методы с противогазом и т.п.). Он добивался защиты её законных прав. В возбуждении уголовного дела тогда было отказано в связи с отсутствием свидетелей. Ну, не догадались милиционеры позвать на сои допросы свидетелей. Бывает. Следующий раз, может, и позовут. Не понравилась и строптивость директора, отказавшегося допустить милиционеров к проверке. Вполне законно, кстати, отказавшегося. Ещё больше их разозлило обращение А.Г.Фоменко в прокуратуру по поводу его избиения. Где это видано, чтобы простой человек на милицию жаловался прокурору? Ну, помяли немного, насажали синяков да ссадин, подумаешь. На то и милиция. Хотели привлечь за “сопротивление” – не получилось. Суд на поводу не пошёл. Ну, как тут не разобидеться и не попытаться обломать упрямца.
Другой вопрос о взаимоотношениях “Альянс–ГиС” и “Азовжилсервис”. Это не нормально, когда один конкурент заключает с другим договор на работы, когда тот может выполнять сам. И получать за это деньги. Но что-то не верится, что “АЖС” такой кровожадный, а тем более столь “крутой”, что смог заварить эту катавасию.
Все события, о которых идёт речь, совершаются в городе и на глазах у городской власти. Власть, во всяком случае наша местная, убеждена в том, что она всегда права. И поэтому безрезультатный воях 12-и чиновников в антимонопольку её, безусловно, огорчил. Как и подтверждение в Арбитражном суде незаконности вмешательства властей в дела частного предприятия. Где это видано, чтобы начальник ЖЭКа, пусть и частного, качал права. Даже, если эти права и вполне законные. Сказали – люминий, значит – люминий! И нечего по арбитражам шастать! Кто в городе хозяин!
И, наконец, есть ещё одна, возможно самая главная и объясняющая всё, причина. Дело в том, что А.Г.Фоменко – коммунист. Представьте себе! Частный предприниматель и коммунист одновременно. Нонсенс? Ничего подобного. С волками жить – по-волчьи выть (вот только грызть возбраняется) – каждый как может сейчас зарабатывает себе на хлеб. К тому же кроме зарплаты директора из этого “бизнеса” коммунальному предпринимателю пока ничего не капает. В рядах компартии этот предприниматель, кстати, не единственный. Просто чаще вспего они предпочитают “не светиться” и наша история лишь лишний раз свидетельствует о том, что предпочитают не зря. Александр Григорьевич коммунист и по убеждениям и по партийной принадлежности. И руки ему в “Альянс–ГиСе” ломали 24 марта как раз после митинга, созванного коммунистами у горсовета, когда он пытался в чиновных кабинетах вручить требования собравшихся.
Нередко А.Г.Фоменко получал от симпатизирующих ему и работе его предприятия работников горисполкома (есть и таких немало) советы “не высовываться” и не раздражать “отцов города”. А когда он интересовался в этих же кабинетах, кто всё же организовал на него охоту, чиновники многозначительно улыбались, показывая указательным пальцем правой руки вверх. Надо полагать, они имели в виду не господа бога.
У автора была возможность ознакомиться с ксерокопией любопытного документа. Это письмо бывшего начальника ГУ УМВД Украины в Донецкой области Н.Червинчака одному ну о-о-очень высокому должностному лицу Мариуполя. В этом письме излагаются предосудительные результаты проверки “Альянс–ГиС” (в последующем они не нашли подтверждения в суде). Та вот что любопытно. Письмо начинается с фразы “На Ваш устный запрос”. То есть речь идёт о том, что ну о-о-очень высокое должностное лицо Мариуполя проявило свой высокий интерес к какому-то частному ЖЭКу. Причём удовлетворить этот интерес предпочло именно через начальника городской милиции. Смекаете?
Беззаконие и страх перед сопротивлением беззаконию в нашем городе, как и во всей Украине, становятся образом жизни. К примеру, никто не стал рассматривать жалобу того же А.Г.Фоменко в прокуратуру области на своё незаконное задержание 24 марта и отказ Орджоникидзевской райпрокуратуры в возбуждении по этому поводу уголовного дела. Прокурор области П.П.Пшонка в ответ на запрос народного депутата Украины В.В.Терещука утверждал, что этот вопрос будет рассмотрен в суде в составе дела по обвинению А.Г.Фоменко. Но на суде об этом никто и не заикнулся. Сегодня Александр Григорьевич не может найти в Мариуполе адвоката, который взялся бы поддерживать в суде его претензии к бывшему начальнику Орджоникидзевсеого РО милиции С.М.Месину, который публично оклеветал его в хищении 3 тысяч верей (!?). Все отвечают одно и то же,– всё напишу как надо, но в суде с тобой сидеть не буду. Боятся.
Газета “Бизнес” уже обратилась в Генеральную прокуратуру с требованием вмешаться в чиновничьи и правоохранные мытарства “Альянс–ГиСа” и А.Г.Фоменко. Туда же по тому же поводу обратился и народный депутат Украины В.В.Терещук. Будем надеяться, что правовому беспределу в этой истории всё же придёт конец. Хотя, с другой стороны, до того ли сейчас Генеральному? Его ведомство нынче специализируется всё больше на других делах.
Н.Николаев
Редакция располагает информацией из источника, заслуживающего полное доверие, что не то о-о-очень высокое должностное лицо, не то его о-о-очень услужливое окружение готовят против А.Фоменко очередную акцию. Из подразделения городского совета, занятого, главным образом, пропагандой его достижений, и прелестей местной жизни, одному журналисту “Приазовского рабочего” поступил заказ на изготовление и публикацию компрометирующего материала. Так что не исключено, что злополучная история с гостиничными квитанциями скоро превратится в кражу со взломом или ещё чего почище. Зависит это уже от таланта, порядочности, да и смелости (не сочинишь – выгонят) журналиста. Так что это послесловие можно считать анонсом.
|
 |
