|
|
ЖЭК потрошёный
(печатается в сокращении)
Работать в
нашей стране честно, а главное, во благо людей и
той же державы — опасно. К сожалению, подобный
вывод — почти уже аксиома, не только не требующая
доказательств, а, наоборот, ежедневно получающая
все новые и новые подтверждения.
Лишний пример тому — история, происшедшая в
Мариуполе с частным ЖЭК-ом и его директором.
История, поражающая своим цинизмом и...
бессмысленностью. Но еще раз доказывающая,
насколько опасны «государевы люди», любящие лишь
себя в государстве, и которым абсолютно
наплевать и на само государство, и на людей, их
окружающих...
ЖЭКи - в частные руки
В 1996 году городские власти Мариуполя решили
подключиться к общегосударственной программе
реформирования жилищно-коммунального хозяйства
и объявили тендер среди частных предприятий на
обслуживание жилого фонда. В числе пяти
«счастливчиков», выигравших тендер, оказалось и
ЧП «ГиС», которое заключило договор с жилищно-коммунальным
предприятием Орджоникидзевского района г.
Мариуполя АП «Азовжилсервис» на обслуживание
микрорайона «Восточный».
С 1 января 1997 года филиал ЧП «ГиС» — «Альянс-ГиС»
приступил к работе. А это 115 тыс. кв.м общей
площади, 22 высотных дома с 2193 квартирами.
Несмотря на относительную «молодость» зданий (дома
1991-1993 года постройки), состояние жилья было, мягко
говоря, довольно запущенным.
Хозяин микрорайона
Директору “Альянс-ГиС” Александру Фоменко
нужды микрорайона были известны не понаслышке:
до того, как возглавить ЖЭК, он был председателем
самоуправления этого микрорайона и депутатом
Орджоникидзевского районного совета.
«Когда я был депутатом, — рассказывает Александр
Григорьевич, — ко мне неоднократно обращались
жители «Восточного»: «Помогите, подвалы в домах
затоплены, стекла в подъездах разбиты, ни одной
целой двери, крысы развелись...» Делал тогда все,
что было в моих силах, но реально ликвидировать
все эти проблемы смог, только начав обслуживать
микрорайон.
В первую очередь мы отремонтировали запорную
арматуру, закрыли и высушили подвалы. Потом в
подъездах отреставрировали двери, застеклили
окна. Наша работа нашла отклик и поддержку не
только у жильцов, но и в контролирующих
инстанциях. Я, как только принял на себя
обязанности начальника ЖЭКа, тут же пришел в
санстанцию и в пожинспекцию. Говорю, что у меня
очень запущенный участок и нас можно штрафовать
до полного разорения, но, поймите, мгновенно
навести порядок невозможно. Вы мне укажите на все
недостатки, и давайте вместе составим график их
ликвидации. А я в течение определенного времени
обязуюсь привести свой микрорайон в
соответствие с вашими нормами. Так мы нашли общий
язык. Они приходили, проверяли, как движется
работа. Но ни разу не оштрафовали».
По-своему решил Фоменко и болезненный для многих
людей вопрос с квартплатой. В «его» домах немало
жильцов — работников предприятий, годами не
выплачивающих людям зарплату, но при этом
производящих полезную для ЖЭКа продукцию. Вот и
договорился Александр Григорьевич с
предприятиями, чтобы в счет оплаты за жилье своих
работников ему отпускали краску, гвозди и прочие
необходимые в хозяйстве вещи. С некоторыми
задолжавшими жильцами Фоменко договаривался,
чтобы они в счет долга поработали на благо
микрорайона: дворниками, разнорабочими, малярами.
Через некоторое время микрорайон невозможно
было узнать.
И это было как упрек в адрес «Азовжилсервиса»:
вот, можно же нормально обслуживать жилье.
И ладно бы только это. Скорее, больше всего
раздражала самостоятельность,
самодостаточность новоявленного хозяина
микрорайона, его небоязнь конфликтовать с
«сильными мира сего» ради интересов дела.
Антимонопольное законодательство —
в жизнь
Целый год Александр Фоменко добивался, чтобы
ЖЭК «Альянс-ГиС», как и любой другой ЖЭК, получал
государственные дотации — частичное покрытие
затрат на содержание жилого фонда. Горисполком
отвечал: «Вы частник, вам дотации не положены».
Фоменко писал в различные инстанции и, наконец,
добился ответа, что дотации начисляются
независимо от формы собственности ЖЭКа. С 1998 года
местная власть, скрепя сердце, начала
доплачивать ЖЭКу «Альянс-ГиС». Правда, за 1997 год
ЖЭК так и не получил от государства ни копейки.
Частному ЖЭКу, как и всем остальным ЖЭКам,
приходится иметь дело с множеством
обслуживающих организаций: кто воду подает, кто
отопление, кто лифты чинит, кто мусор вывозит. Но
начальнику государственного ЖЭКа никогда не
придет в голову ставить под сомнение расценки
своих государственных собратьев. Ему это, как
говорится, «по барабану». А вот Фоменко задумался:
почему это «Коммунтранс» дерет такие
сумасшедшие деньги за вывоз мусора. И понял: да
потому, что он один этим занимается,
«Коммунтранс» — монополист, поэтому и расценки
может устанавливать, какие ему вздумается, ведь
конкуренции нет никакой. Фоменко не стал
мириться с таким положением дел и обратился в
Донецкое отделение Антимонопольного комитета с
заявлением. Там проверили «сигнал», «взгрели»
монополиста, оштрафовав за нарушение
антимонопольного законодательства. При этом
дали указание опустить цены.
Позже он вновь обратится в АМК, но уже с просьбой
дать официальное разъяснение, как и кому
выделяются государственные дотации. Под нажимом
АМК горисполком признал свой долг перед «Альянс-ГиС»
на 170,7 тыс. грн.
Альтернативе — нет!
Первый «звоночек» прозвучал в марте 1999 года,
когда Фоменко пригласили на беседу к
председателю райисполкома Александру Писареву.
В кабинете его уже поджидало руководство
«Азовжилсервиса». Глава райисполкома принялся
распекать Фоменко, высказывая всевозможные
претензии. Фоменко нашел, что ответить в свое
оправдание, и инцидент, вроде бы, был исчерпан.
После «беседы» строптивому директору как бы
между прочим предложили: «Александр Григорьевич,
а почему бы вам не перейти работать к нам, в
«Азовжилсервис». Будете начальником участка,
работа ваша — микрорайон «Восточный» — за вами и
останется».
«Зачем же я тогда все это начинал? — отвечал
Фоменко. — Я создал альтернативный ЖЭК. И не хочу
за каждым куском трубы, за каждым веником ходить
к вам на поклон».
Похоже, что мысль об альтернативном жилищном
обслуживании, которое может составить
конкуренцию коммунальщикам, очень не
понравилась «Азовжилсервису». А тут еще Фоменко
изъявил желание взять на обслуживание
дополнительный участок: он подсчитал, что его
предприятию, чтобы работать рентабельно, нужно
расширяться.
В ЖЭК к Фоменко зачастили различные комиссии и
представители контролирующих организаций.
Изучали, из какого материала сделаны задвижки на
трубах в подвалах и «перелопачивали»
бухгалтерию. Проверяющие из КРУ, к примеру,
обнаружили «страшное нарушение»: Фоменко взял
деньги под отчет на покупку стройматериалов, но
отчитался не на следующий день, как положено, а
через день. Впоследствии этот эпизод станет
одним из пунктов обвинения по уголовному делу
против него.
Март — месяц горячий
В марте 2000 года, накануне очередной
«годовщины» со дня подписания договора с
«Азовжилсервисом», на предприятии «Альянс-ГиС»
началась плановая проверка финансовой
деятельности, инициированная не кем-нибудь, а
районной прокуратурой.
24 марта, в пятницу, утром Александру Фоменко
позвонил старший оперуполномоченный ОГСБЭП
Орджоникидзевского РО УМВД Вячеслав Шевченко и
спросил, будет ли тот на месте, мол, надо
поговорить. «Я сейчас ухожу, — ответил Фоменко, —
но буду к часу дня. Если вам еще нужны какие-то
документы, кроме тех, что у вас уже есть —
приходите, главный бухгалтер на месте».
В 12.30 Фоменко, как и обещал, вернулся в ЖЭК. Его
глазам открылась странная картина. В офисе все
перевернуто вверх дном, сейфы, шкафы, склады и
мастерские опечатаны. В комнате, куда согнали
перепуганных сотрудников, сидят два старичка со
строгими лицами и строго-настрого следят, чтобы
те никуда не вышли. На складе хозяйничают две
женщины.
«Вы кто?» — ошарашенно спросил Фоменко у девушек.
«Мы внештатные сотрудники ОБЭП», — гордо
ответили те и показали красные «корочки».
«А штатные сотрудники здесь есть?» —
поинтересовался Фоменко, обходя здание.
Некий молодой человек в форме застенчиво
протянул свое удостоверение. Он действительно
оказался милиционером, правда, не ОБЭПовцем и
совсем из другого района.
«А вы кто такие? Представьтесь, покажите
удостоверения», — обратился Фоменко к женщинам,
орудовавшим на складе.
Они почему-то начали упрямиться и спорить: «Мы от
старшего оперуполномоченного ОБЭП Шевченко, и
ничего вам не должны предъявлять».
Фоменко тут же позвонил в районное отделение
милиции: «У меня на предприятии находятся какие-то
люди, остановили работу. Говорят, что они от
Шевченко».
«Шевченко? У нас такой работает», — ответил
Александру Григорьевичу дежурный и... повесил
трубку.
Одна из женщин все же показала удостоверение
ревизора ОБЭП, вторая пролепетала, что свое
удостоверение она забыла дома, но себя назвала.
Фоменко записал пришедших и рванул в прокуратуру.
«...Я к вам никого не посылала», — сказала ему
зампрокурора Леся Ковтуненко.
И.ЛАВРИНЕНКО
Рисунок М. Николаева.
(Газета “Бизнес” № 44 от 30.10.00.)
Продолжение в следующем номере.
|
 |
