|
|
В. Терещук
ЕСТЬ ТАКОЙ ОСТРОВ - КУБА
(Продолжение. Начало в № 41 )
РЕФОРМЫ ПО-КУБИНСКИ
Коммунистам Кубы пришлось
работать в условиях, уникальных для мировой
практики, когда за 30 лет дважды была полностью
реорганизована экономика. После победы
революции и благодаря помощи СССР страна
превратилась из аграрной в промышленную. Были
созданы развитые системы социального
обеспечения, образования и здравоохранения,
которые позволили населению почувствовать, что
такое социализм.
Но после трагического 1991-го, когда в течение двух
лет на 35% сократился внутренний валовой продукт,
экономику пришлось вновь реорганизовывать. При
этом Куба не использовала “шоковую терапию”, не
сокращала социальные программы, не получала
кредиты от мировых финансовых институтов.
После развала СССР и социалистического лагеря, в
течение нескольких месяцев Куба потеряла 85%
внешнеторговых партнёров. Чтобы избежать
разрушения экономики и спасти революцию,
кубинским коммунистам пришлось срочно решать
три основные задачи, поставленные IV съездом КПК:
переориентация, денационализация, валютизация.
Внешнеэкономические связи были
переориентированы на страны ЕС, Канаду и
Латинскую Америку, которые в общем объеме
иностранных инвестиций в настоящее время
занимают соответственно 52%, 19% и 18%. Создано более
360 совместных предприятий, поступления от
которых превышают 2,2 млрд.$ в год, что составляет
3-4% ВВП.
Пришлось осуществить ряд изменений и во
внутренней экономической политике:
1) превратить государственные
сельхозпредприятия в сельхозкооперативы (сейчас
52% земли принадлежит кооперативам);
2) открыть простор для индивидуального сектора в
сельском хозяйстве (после широкого обсуждения);
3) ввести оборот двух валют – разрешено хождение
наряду с песо американского доллара, при этом
правительству удалось снизить курс песо к
доллару от 130 : 1 в 1994 году к 20 : 1 в 1998 году (!);
4) форсированно развивать иностранный туризм.
Конечно, все эти шаги создавали почву для роста
социального неравенства, но при этом партия шла
на каждый из них только после широкой дискуссии и
разъяснения того, что это дает для большинства
населения страны.
В результате этих и ряда иных мер, начиная с 1995
года, среднегодовой прирост в экономике составил
4,5%.
V съезд партии подтвердил на основе анализа
практического опыта правильность выбранного в
экономике пути, и поставил главную цель на
ближайшие 5 лет – повышение экономической
эффективности, уменьшение зависимости от
кредитов. Резолюции съезда перед их принятием
обсуждались во всех низовых парторганизациях, в
профсоюзах, в женских и студенческих
организациях. За период после съезда удалось
добиться не только роста производства, но и
повышения эффективности. Расход электроэнергии
ежегодно сокращался на 2%. Рост
производительности труда составил в среднем 3,2% в
год, безработица снизилась с 8% до 6%, а потери в
экономике – с 1,3 млрд.$ до 300-400 млн.$ в год.
За этот период в стране были открыты и освоены
месторождения нефти. В 1999 году её уже было добыто
2,5 млн. тонн. В 2000 году планируется добыть вместе с
газовым конденсатом более 3-х млн. тонн. Если в 1991
году в стране вырабатывалось 20% электроэнергии
на основе национального топлива, то в 1999 — 50%, а на
2000 год планируется 70%, в первую очередь благодаря
добыче нефти.
Производство сахара – основной экспортной
культуры, достигло в 1999 году почти 4 млн. тонн. Но
главное то, что на 30% удалось снизить его
себестоимость! На первое место по прибыли в
экономике Кубы вышел туризм. Доходы от него в 1999
году превысили 1,2 млрд.$. Если в 1995 году доля этой
отрасли в национальной экономике составляла 25%,
то в 2000 году планируется её довести до 54% с
задачей достичь 60%. При этом 98% собственности в
сфере туризма принадлежит государству и лишь 11%
– совместным предприятиям, в которых доля
государственной собственности составляет не
ниже 51%.
Несмотря на сложнейшие финансовые условия, когда
в иностранных банках можно получить только
краткосрочные кредиты под высокий процент,
несмотря на ужесточение блокадных мер со стороны
США, в ближайшие годы ожидается стабильный рост
экономики страны в среднем на 4-6% ежегодно. В
целом по темпам восстановления Куба уже достигла
около 80% ВВП 1989 года.
Следует также отметить, что в промышленности
кубинские товарищи не пошли по пути приватизации
и теперь не испытывают её последствий. 90%
промышленных предприятий находятся в
государственной собственности, остальные – в
коллективной и личной собственности.
(Продолжение в следующем номере).
|
 |
