В своем предвыборном выступлении в 1994 году под названием “Народ Украины достоин лучшей участи” тогдашний кандидат в президенты Л.Кучма, в частности, заявлял: “Говоря о и без того нелегкой проблеме социальной защиты населения, не могу обойти молчанием тяжелейшее, просто катастрофическое положение пожилых людей,... сейчас ставших фактически нищими в результате ограбления собственным государственным руководством. ...поднятие уровня пенсий, который сейчас является просто откровенным издевательством. Как говорят, за эти деньги нельзя не только жить, но и умереть. Для меня очевидно, что при всей нашей бедности можно изыскать средства для их существенного увеличения уже в первые несколько месяцев”. (Газета “Голос Украины” № 126 от 06.07.94 г.).
Так говорил Л.Кучма в 1994 году, когда избирался на первый срок своего президентства.
Прошло 6 лет, а все вышесказанное остается актуальным и для сегодняшнего дня. С той лишь разницей, что за счет ежегодной инфляции покупательная способность пенсионера значительно снизилась по отношению к 1994 году. И вот появился в 2000 году проект закона о реформировании пенсионного обеспечения (см. “Газету в газете” № 27 от 05.07.2000 г.), с критической статьей о котором я обратился в “Приазовский рабочий”. Только спустя месяц с лишним под рубрикой “Письма” в № 130 “ПР” за этот год напечатана заметка “Куда ведет реформа”, в которой выхолощена вся критика и оставлено лишь сокращенное изложение проекта пенсионной реформы. А спустя всего 2 дня на 1-й странице “ПР” напечатана заметка “Исторический документ для пенсионеров”, где восхваляется обязательное всеобщее пенсионное страхование (2-й уровень реформы) и ни слова не говорится о том, что этот “рай” для пенсионеров наступит... после 2045 года, то есть для людей, только что начавших работать, да и то при условии, что государство не заберет за эти годы страховые взносы, как забрало сбережения. Не говорится также о том, что нынешних 14 млн. пенсионеров это не касается, так как у них страхового стажа нет (вымирайте!).

О РЕФОРМАХ В СИСТЕМЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Одной из самых актуальных проблем, к которым приковано пристальное внимание миллионов пенсионеров, является пенсионное обеспечение. Собственно, проблема касается продления жизни старшего поколения, своим трудом создавшего материальные ценности, которыми пользуется нынешнее поколение.

Они не только создали эти ценности упорным трудом, но сумели их отстоять от уничтожения и разграбления в жестокой схватке с фашизмом. За них они заплатили более чем 20 миллионами жизней советских людей во имя лучшей жизни не только для себя, но и для детей и внуков.

Что же мы видим сегодня? Буржуазные реформы “кинули” в крайнюю степень нищеты, бесправия и вымирания миллионы стариков-ветеранов войны и труда и их детей. Мизерных пенсий не хватает даже на хлеб, молоко, примитивную одежду и обувь, не говоря о диком размере оплаты за коммунальные услуги. Реформы, проводимые в системе пенсионного обеспечения, являются издевательством над ними.

Посудите сами. В еженедельном приложении к городским и районным газетам Донецкой области “Г. в г.” № 27 от 5 июля 2000г. информцентр комитета информации облгосадминистрации по данным главного управления социальной защиты населения опубликовал правовой всеобуч: – “Реформы в системе пенсионного обеспечения”.

Эта статья всего в 130 строк изложена настолько казуистически, запутанно, что понять ее нормальному человеку сверхсложно. Видно, не случайно, а чтобы никто ничего не мог понять, кроме разве специалиста. Из нее следует, что в ближайшие годы планируется внедрение трехуровневой системы пенсионного обеспечения.

Что же это за уровни?

Первый уровень – солидарная система. Это пенсии с текущих поступлений (существующие ныне), которые должны предусматривать поэтапное совершенствование соотношения между средней пенсией и средней зарплатой с учетом продолжительности страхового стажа, величины зарплаты и демографических показателей. Пенсии этого уровня будут совершенствоваться с целью перехода к новой системе страхования. Эту систему планируется ввести с 1 января 2001 года, и она будет касаться тех, кто будет выходить на пенсию с 1 января 2001 года. Получается, что реформаторы могут поэтапно растянуть совершенствование соотношения между средней пенсией и зарплатой на долгие годы, а то и десятки лет. Здесь полностью отсутствует какая-либо конкретность. Вряд ли пенсионеры этой категории дождутся какой-либо оптимизации, но минимизации – наверняка. Инфляция не тетка, она съест поэтапные мизерные добавки.

Интересно, что даже призрачная оптимизация не коснется нынешних пенсионеров.

Второй уровень предполагается ввести с 1 января 2002 года. (Эта система накопительных индивидуальных пенсионных счетов начнется с подъемом экономики).

Обратите внимание на слова “с подъемом экономики”. Дальше читать не обязательно. Кто поверит в подъем экономики? О каком подъеме идет речь, если можно перечислить по пальцам предприятия, которые более или менее держатся на плаву, да и те работают не на экономику, а на себя, на свою зарплату, (за редким исключением). Остальные находятся в глубоком экономическом кризисе: развалены, растасканы, скуплены за бесценок. А разграбление страны? Один Лазаренко вывез за границу около миллиарда долларов! Но мы знаем, что он не одинок, таких лазаренков хватает. Думается, что любая страна не выдержит таких хапужеств и придет в полный развал. И странно, что властные структуры почему-то не связывают факты дикого ограбления страны с отсутствием финансовых средств на повышение пенсий. “Нема грошей” не оттого, что их нет, а оттого, что они разворованы. Поэтому надежды на подъем экономики практически нет. С 1 января 2002 года реформаторы обещают пересчитать пенсии нынешним пенсионерам, что означает 1,5 года ожидания.

За этот период на тот свет уйдет не одна сотня тысяч пенсионеров. Тут, как говорится, комментарии излишни.

Кроме того, инфляция за этот период превратит пенсию в порошок.

Третий уровень. Это “система государственного пенсионного страхования, обеспечивающая выплату дополнительной пенсии за счет добровольных пенсионных взносов граждан. Здесь должен быть определен механизм корректирования заработка для начисления пенсии с применением индивидуального коэффициента заработка и пересмотр размеров пенсий в зависимости от роста средней заработной платы в Украине с учетом индексации”. Этот уровень планируется ввести с 1 января 2003 года.

Что можно сказать по поводу последнего? Получается, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Тут правительство, не затрудняясь, возлагает формирование пенсионного фонда на плечи трудящихся. И, конечно, возлагает надежды на подъем экономики и рост заработной платы, на многие “если”. Ни 2-й, ни 3-й уровни не касаются нынешних 14 млн. пенсионеров, им остается только 1-й уровень.

Авторы всеобуча по-эзоповски намекают, что, в соответствии с прогнозом, с начала второго тысячелетия предстоит увеличение демографической нагрузки на финансовую основу пенсионного обеспечения, и без внесения соответствующих изменений в рамках солидарной системы (1-й уровень) не смогут быть обеспечены выплаты пенсий даже в тех размерах, которые действуют сегодня. Вы поняли? Это они говорят о необходимости внедрения трех вышеприведенных уровней, иначе вообще выплаты пенсий снизятся. И это для того, чтобы потом воскликнуть: мы же предупреждали! А то, что три уровня системы базируются на сомнительных предвидениях, – это их не смущает.

Но всего этого реформаторам показалось мало, и они сообщают: “Для получения полного размера пенсии, предусмотренного новым Законом, пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно по 6 месяцев в году с повышением его до 65-летнего возраста для мужчин в 2011 году, а для женщин в 2021 году. При этом сохраняется право выхода на пенсию при действующем пенсионном возрасте – 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин, но при уменьшении размера пенсии, установленного новым Законом.

Далее нет необходимости цитировать, так как известно, что средняя продолжительность жизни мужчин в Украине 63 года, а женщин – 68.

Не доживут они, глубокоуважаемые реформаторы, до обещанных вами пенсий, коими вы собираетесь осчастливить через энные годы, особенно при такой жизни, которую вы для них создали. Ваша оптимизация пенсионного обеспечения – это минимизация населения. И вовсе не обязательно увеличивать пенсии. Достаточно снизить цены, возродив производство, вернуть бесплатное лечение и другие бесплатные льготы. Но это, увы, не по силам реформаторам.

Кстати, в России после очередного повышения размеров пенсий (с 1.08.00. – 176 грн. – средняя пенсия в гривнях), не останется в этом году ни одного пенсионера за чертой бедности, тогда как у нас, на Украине, даже максимальная трудовая пенсия при нормальных условиях труда составляет около 65% черты малообеспеченности (118,3 грн.) и менее третьей части потребительской корзины (270,1 грн. – 28%).

Н.В. ЛЫМАРЬ, ветеран труда.


back.gif (1039 bytes)

home.gif (1073 bytes)