|
|
На финансирование органов государственного управления, судебной власти, национальной обороны из специального фонда направлено соответственно 19 млн. грн., 8 тыс. грн. и 7 тыс. грн., хотя такие расходы не были предусмотрены прогнозными показателями на год.
Финансово-экономическая и бюджетная ситуация в государстве, по результатам выполнения Государственного бюджета Украины в первом квартале, носит не- однозначный характер. Рост реального валового внутреннего продукта и объёмов промышленного производства свидетельствует о некоторой стабилизации экономики, но в значительной мере оно обусловлено базисным эффектом, внешними факторами и ростом объёмов неплатежей, в частности:
- В первом квартале 1999 года , с которым производится сравнение, состоялось падение объёма ВВП на 4,8 % вследствие влияния финансового кризиса 1998 года;
-Часть предприятий Украины работала за счёт безоплатного потребления продукции топливно-энергетического комплекса. Задолженность за потреблённую электроэнергию за первый квартал 2000 года возросла на 1,2 млрд. грн. и превысила 6,7 млрд. гривень. В целом объёмы дебиторской и кредиторской задолженности за январь – март текущего года возросли соответственно на 8,6 % и 11,4 % и достигли 185 млрд. грн. и 255,4 млрд. грн. Количество убыточных предприятий осталось практически на уровне прошлого года, однако объёмы понесённых убытков возросли с 2,1 млрд. грн. до 3,6 млрд. грн. (71,4 %).
Данные о дотациях регионам
№ п/п |
Показатели |
1996 год |
1997 год |
1998 год |
1999 год |
2000 год |
1. |
Количество дотируемых регионов | 12 |
20 |
22 |
26 |
25 |
2. |
Количество недотируемых регионов | 15 |
7 |
5 |
1 |
2 |
3. |
Объем дотаций, млн. грн. | 811 |
2120 |
2502 |
2045 |
3908 |
Положительные сдвиги в экономике не привели к улучшению социального положения и уровня жизни населения. По состоянию на 1 апреля 2000 года общий объём задолженности по заработной плате остался практически на уровне начала года. Не получили вовремя заработную плату почти 10 млн. человек или 65 % работников, занятых в отраслях экономики.
На протяжении отчётного периода уменьшилась как номинальная, так и реальная заработная плата работников, занятых в отраслях экономики. Номинальная заработная плата в марте текущего года оставалась на уровне ноября 1999 года и составляла 210,7 гривень. Цены потребительского рынка выросли с начала года на 10,2 %.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года поступления в государственный бюджет увеличились в целом на 2 млрд. 744,1 млн. грн. или на 72,6%. Но рост поступлений обусловлен включением с 2000 года в государственный бюджет внебюджетных средств учреждений и организаций, которые содержатся за счёт средств государственного бюджета, учётом в составе государственного бюджета Фонда социального страхования и изменением размеров нормативов отчислений от общегосударственных налогов и сборов.
При условии приведения поступлений в государственный бюджет за январь – март текущего года к сравнительным ценам и структуре бюджета прошлого года реальные поступления уменьшились на 2,4 %.
Согласно утверждённого Расписания Государственного бюджета Украины на 2000 год объём расходов на социальные выплаты в I квартале составлял 19,7 % от годовых назначений, в том числе на оплату труда – 21,1 %, на выплату стипендий – 18 %, в то время как расходы на оплату труда, пенсий и т.д. носят постоянный характер и должны финансироваться равномерно, то есть плановая сумма бюджетных назначений было занижена. В январе – марте 2000 года не предусматривалось погашение задолженности по обесцененным денежным сбережениям граждан, которые относятся к защищённым расходам общего фонда бюджета.
На финансирование расходов, которые относятся к защищённым статьям, в 2000 году предусматривается направить 22 млрд. 509 млн. гривень. В первом квартале на указанные цели направлено 4 млрд. 18 млн. грн., что составляет лишь 17,9 % общей суммы. Ниже среднего уровня профинансированы такие защищённые статьи расходов как медикаменты и перевязочные материалы – 8,2 %, а также продукты питания – 11,1 %.
|
 |
