|
|
Позор режиму, что губит школу - будующее Украины
Так закончила своё выступление на Дне
правительства в Верховной Раде Украины народный
депутат Украины, член парламентской фракции
коммунистов Ольга Юхимец. Было это ещё в апреле
этого года, когда по настоянию фракции
правительству пришлось отчитываться о положении
дел в образовании страны, его финансировании и
направлениях реформ. Было потом и специальное
постановление Верховной Рады. Но кардинальных
изменений к лучшему в отрасли так и не наступило.
В 2001 году в Украине образовательные учреждения
вместили 6,76 млн. учеников. 525 тыс. человек
обучаются в 996-и профессионально-технических
училищах. В государственном секторе сеют
разумное, доброе, вечное – 223 ВУЗа (академии,
университеты, институты), 593 колледжа и техникума.
Статьёй 61 Закона Украины “Об образовании”
предусмотрено ежегодное выделение на нужды
образовательной отрасли 10% национального дохода.
В текущем году направлено менее 5%.
400 школ в Украине работают в аварийных
помещениях, а строительство 811 школьных зданий
приостановлено. На протяжении последних лет
практически не обновляется
материально-техническая база учебных заведений,
их руководители прочно забыли, что такое расходы
на приобретение твёрдого и мягкого инвентаря,
командировочные расходы (в том числе и на курсы
повышения квалификации учителей), капитальные
ремонты.
За последние 9 лет только в Донецкой области
закрыто 7,3 тыс. детских садов, 140
общеобразовательных школ, более 13 тыс. классов, 71
внешкольное учебное заведение.
Разоряется сеть учреждений образования на селе.
Всего в Украине с 1993 года в сельской местности
закрыто более 320 общеобразовательных школ, а в
трёх тысячах сёл совсем нет учебных заведений.
Тревожное положение сложилось и со здоровьем
школьников. По статистике только один из десяти
первоклассников не имеет явной патологии в
развитии. А за время учёбы количество
хронических заболеваний увеличивается в 1,5 – 2,0
раза. В специализированных школах из-за
перегрузок учебного процесса заболеваемость
детей значительно выше.
Многие школьники из-за нищеты своих семей
попросту недоедают. На питание же одного ребёнка
в дошкольных учреждениях, к примеру, на
Полтавщине приходится 1 грн. 9 коп. Там же в школах
“кормят” учеников льготных категорий на… 83 коп.
На питание детей-сирот в школах интернатах
выделяют 3,60 грн в день.
Зато в нарушение ст. 35 Конституции в школах
западных областей Украины особый упор делается
на “духовную” пищу. Особенно в этом выделяются
Волынская, Хмельницкая, Житомирская области, где
полным ходом идут процессы насильственного
окатоличивания детей.
Повсюду сегодня молодым людям всё труднее
получить образование. Так, на Закарпатье
количество учеников старших классов составляет
только половину населения соответствующей
возрастной категории.
Неблагоприятные тенденции наметились и в
подготовке специалистов. Это, прежде всего,
связано с распространением приватизационной
вузомании. Везде и практически в неограниченном
количестве развелись приватные высшие учебные
заведения. В Украине всех их – академии,
институты, отделения, филиалы, центры,
консультпункты, курсы и т.п. – метко прозвали
“вузами под дубами”. Поскольку сдавать
вступительные экзамены для поступления в них на
надо, желающих легко получить диплом за
родительские “зелёные” оказалось достаточно.
За счет бюджета сегодня обучается только 56%
студентов. Но чьи это дети учатся по контрактам?
Рабочих и крестьян среди них единицы. Но что это
за специалисты получаются из контрактников?
Снижается престиж образования, поскольку его
качество в “приватних філіях” низкое. Падает
авторитет высшей школы и обостряется социальная
проблема – куда девать людей с дипломами, но без
знаний и навыков?
В сфере образования занято 1,7 млн. человек или
более 7% занятых во всех отраслях экономики.
Сегодня это наиболее низкооплачиваемые
работники. Не выполняется ст. 57 Закона Украины
“Об образовании” в части приравнивания
зарплаты учителей, преподавателей ВУЗов к уровню
зарплаты в промышленности, а также выплаты за
выслугу лет и на оздоровление. Так и не выполнено
ещё январское постановление Кабмина о выплате
этих надбавок хотя бы в половинном размере.
Не иначе как насмешкой над учителем можно
считать широко разрекламированное в прессе
повышение с 1 сентября на 15% должностных окладов и
повременной оплаты труда работникам
просвещения. Ведь даже с учётом обещанной
прибавки оклад директора школы и ПТУ составит не
более 213 – 253 грн., а рядового учителя и
воспитателя – 161 – 213 грн. Это при уровне
прожиточного минимума в 311 грн. Нелишне напомнить
и то, что тысячи учителей в Украине были
отправлены в летние отпуска без выплаты
отпускных. Неудивительно, что при таком
“внимании” даже в киевских школах возникает
острый дефицит преподавателей физики,
иностранных языков, трудового обучения и
физкультуры. Всего же сегодня в Украине не
хватает 1,1 тыс. учителей.
За выплатой причитающегося учитель нередко
вынужден обращаться в суд. Суды Украины уже к
началу лета приняли более 10 тысяч решений по этим
вопросам в пользу педагогов. Но бюджет не
предусматривает средства на эти выплаты.
Даже и существующий учительский “достаток”
застит очи нынешней власти. За два месяца до
окончания предыдущего учебного года в Донецкой
области власти решили сэкономить, сократив
нагрузку учителей. Ликвидировали обучение детей,
нуждающихся в обучении на дому. Усадили больных
детей за парты, сократили учебные нагрузки
педагогов. Хорошо!
Особенно тяжело приходится сельским учителям. 80%
их “доходов” от зарплаты уходит на закупку угля
на зиму, оплату газа и электричества. Сельский
учитель воюет сегодня не за книгу, а за земельный
надел, чтобы выжить и просто не умереть с голоду.
Компартия Украины, её региональные организации
всерьёз обеспокоены положением дел в
образовании и социальными проблемами
учительства. По поручению Центрального комитета
партии, члены фракции КПУ в Верховной Раде
инициировали или самым активным образом
непосредственно разрабатывали целый пакет
“образовательных” законов и боролись за их
принятие. Это законы “Об образовании”, “О
базовом среднем образовании”, “О
профессионально-техническом образовании”, “О
внешкольном образовании”, “О дошкольном
образовании” “О высшем образовании”. Таким
образом, на сегодня большинство проблем
образования законодательно урегулировано.
Однако сплошь и рядом, как это и принято в
буржуазной Украине, законы либо тормозятся, либо
“изменяются и дополняются” до неузнаваемости,
либо не выполняются вовсе.
Коммунисты в парламенте последовательно
отстаивали во время принятия бюджета-2001
неукоснительное выполнение правительством
действующего законодательства об образовании, в
том числе и установление средних должностных
окладов научно-педагогических работников на
уровне двойной или одинарной зарплаты в
промышленности в зависимости от уровня
аккредитации.
Фракция боролась против приостановления
отдельных положений действующих законов,
определяющих порядок и объёмы финансирования
образования и социальную защиту педагогических
работников. Однако буржуазное соглашательское
пропрезидентское большинство Верховной Рады
приостановило действие ряда положений
образовательных законов именно в этой области и
в декабре прошлого года приняло бюдджет-2001 без
учёта требований коммунистов. На финансирование
образования бюджет предусмотрел только 6,9 млрд.
грн., тогда как коммунисты предлагали 8,6 млрд. грн.
и конкретно указывали при этом источники
пополнения доходной части бюджета.
Коммунисты предлагали также признать выплаты по
статье 57 закона “Об образовании” за 1997 – 2000 годы
государственным долгом. И это не формальность. В
случае такого признания государству уже не
удастся отвертеться от своих законодательных
обязательств перед учительством.
В июне этого года Верховная Рада Украины приняла
постановление “О состоянии, направлениях
реформирования и финансирования образования в
Украине”. Кабинету министров поручено
“обеспечить увеличение с 1 сентября 2001 года
должностного оклада (ставки заработной платы)
педагогическим и научно-педагогическим
работникам на 50%”. А увеличить думают только на
15%. Много ещё чего правильного и хорошего
записано в этом постановлении. Но выполнено оно,
как и другие предыдущие, как и законы Украины в
этой области, будет едва ли. Потому что порочный
режим буржуазной диктатуры нуждается в
достойном образовании только для своих. Для
остальных – в пределах необходимого, чтобы
“колесо крутили”. И учителя им нужны в таком
количестве и такого качества, чтобы обеспечить
эти задачи. И не более того.
|
 |
