|
|
Информация о
работе фракции Коммунистической партии
в Верховной Раде Украины III (XIV) созыва
Фракцией оперативно подготовлено и
также направлено в Конституционный Суд
представление о неконституционности Указа
Президента Украины от 30 мая т.г. «Об основных
направлениях земельной реформы в Украине на
2001-2005 годы».
Благодаря принципиальной позиции фракции был
отклонен проект Жилищного кодекса, который
полностью разрушает принцип социальной
защищенности населения и реализации
конституционного права на жилье. Фракция КПУ
была инициатором рассмотрения отчета
Правительства и принятия Резолюции Верховной
Рады «О недоверии Кабинету Министров Украины»,
заслушивания информации Правительства «О
состоянии формирования цен и тарифов в жилищно-коммунальной
сфере».
Заметным событием в парламентаризме были
состоявшиеся в декабре 2000 года парламентские
слушания в связи с закрытием Чернобыльской АЭС,
которые показали, что это чисто политический акт,
продиктованный Украине Международным валютным
фондом. К сожалению, из всех народных депутатов,
принявших участие в обсуждении этого вопроса,
только депутаты-коммунисты П.Симоненко, Б.Олийнык,
В.Яценко, Ю.Соломатин занимали четкую,
конструктивную позицию – станцию нельзя
закрывать до тех пор, пока не будут решены
социальные и экономические проблемы работников
ЧАЭС и жителей города Славутича, не будут
компенсированы утраченные мощности, согласованы
вопросы финансирования достройки блоков на
Ровенской и Хмельницкой АЭС. Однако к нашим
голосам власти были глухими.
Как и прогнозировали коммунисты, искусственно
созданное парламентское «большинство»
просуществовало меньше года. В результате
резкого обострения политической, социально-экономической
и моральной обстановки в обществе в конце 2000 года
и особенно в начале 2001 года в рядах «большинства»
возникли острые, непримиримые противоречия,
которые привели к перераспределению сил,
формированию так называемых пропрезидентских и
проправительственных группировок.
Фракция КПУ объективно оценила сложившуюся
конфликтную ситуацию, умело воспользовалась
открывшимися возможностями и инициировала
отставку Правительства В.Ющенко.
При этом фракция выступила за скорейшее
преодоление правительственного кризиса. Партия
предложила на должность Премьер-министра
Украины своих представителей – народных
депутатов Украины С.И.Гуренко и А.Н.Ткаченко и
готова была взять на себя политическую
ответственность за судьбу народа, за будущее
страны. Однако эти наши предложения
проигнорированы Л.Кучмой и в результате Премьер-министром
назначен, без нашего участия в голосовании по
этому вопросу в парламенте, хорошо управляемый и
послушный ему А.Кинах.
Будущие сессии Верхов
ной Рады Украины ны
нешнего созыва будут проходить, как
уже очевидно, еще в более сложной политической
обстановке.
Вопреки оптимистическим заявлениям Президента,
других высокопоставленных чиновников, ощутимых
перемен к лучшему в отечественной экономике, а
поэтому и в условиях жизни подавляющего
большинства населения, ожидать не приходится.
Скорее всего, возможно дальнейшее нарастание в
обществе протестных настроений, массовых
выступлений в защиту декларированных в
Конституции прав и свобод граждан, против нового
наступления на жизненный уровень трудящихся.
Реальной является угроза усиления политической
реакции, репрессий против оппозиционных сил,
прежде всего, против нашей партии. Все мы видим,
как с новой силой нагнетается
антикоммунистическая истерия. Все политические
силы (в том числе и некоторые партии левого
спектра), при всем различии их позиций, в своем
стремлении вытеснить Компартию с политической
арены или хотя бы существенным образом ослабить
ее влияние в обществе, выступают единым фронтом.
Возможны дальнейшие провокации против отдельных
депутатов-коммунистов и всей нашей фракции в
Верховной Раде Украины, попытки найти новых
предателей и перебежчиков в нашей среде.
На работе Верховной Рады все больше будет
сказываться подготовка к будущим парламентским
выборам, выборам в местные Советы, а также борьба
за президентский пост, которая фактически
началась уже давно.
В этих условиях важнейшие задачи фракции состоят
в том, чтобы:
- решительно противостоять наступлению на
жизненные интересы и права трудящихся;
- всемерно использовать трибуну Верховной Рады
для раскрытия антинародного характера политики
правящего режима, утверждения того, что
отстранение от власти конституционным путем Л.Кучмы,
ставленников международных и украинских
финансовых олигархов, возвращение власти
трудовому народу является необходимым условием
предотвращения катастрофы, вывода Украины из
глубокого, всеохватывающего кризиса;
- активно участвовать в создании правовой базы,
которая бы надежно защищала права и свободы
граждан, гарантированные Конституцией;
- противодействовать попыткам прокучмовских сил
ограничить полномочия Верховной Рады,
установить в стране диктаторский режим.
Заявления Президента о не
обходимости реформиро
вания политической системы,
проведения административно-территориальной
реформы свидетельствуют о намерениях Л.Кучмы в
очередной раз пересмотреть организацию
государственной власти с тем, чтобы
сосредоточить в своих руках еще большие
полномочий, превратить Верховную Раду в
послушный, карманный парламент, перекроить карту
Украины. Не исключено, что с этой целью Л.Кучмой и
его сторонниками в Верховной Раде будут
предприняты новые попытки «имплементировать»
результаты так называемого «всеукраинского
референдума по народной инициативе».
Нашей фракцией внесены предложения,
поддержанные рядом других фракций, о внесении
изменений в Конституцию, цель которых –
существенно ограничить полномочия Президента,
сделать Верховную Раду полноправным
законодательным органом, оказывающим решающее
влияние на формирование и деятельность
правительства. По решению Верховной Рады
предложения о внесении указанных изменений в
Конституцию направлены в Конституционный Суд
для заключения. После получения заключения нужно
будет приложить максимум усилий, чтобы за
соответствующий Закон проголосовали не меньше 300
народных депутатов.
Этим будет сделан важнейший шаг в превращении
Украины, являющейся сегодня президентско-парламентской
республикой с сильным перекосом в сторону
всевластия Президента, в парламентско-президентскую
республику, что станет первым этапом на пути к
достижению нашей программной цели – Республике
Советов. Задача трудная, но реальная, и мы обязаны
все сделать для ее решения.
Учитывая настоятельную необходимость
установления эффективного контроля со стороны
Верховной Рады за деятельностью органов
исполнительной власти, силовых структур,
коммунисты-депутаты намерены инициировать
создание нормативной базы, которая обеспечивала
бы эффективное функционирование системы
парламентского (гражданского) контроля, и
принять активное участие в разработке
соответствующих законопроектов.
Важное значение для деятельности партии,
находящейся в оппозиции к правящему режиму,
имело бы принятие Закона о политической
оппозиции в Украине. Нашими товарищами
разработан соответствующий законопроект.
Особое внимание фракция считает необходимым
уделить соблюдению и дальнейшему расширению
полномочий органов местного самоуправления, в
том числе в бюджетной сфере, прежде всего
принятию законов «О коммунальной собственности»,
«О местных налогах и сборах», «Об органах
самоорганизации населения» и других,
заблокированных пропрезидентским
«большинством».
Еще одним острым вопросом является
осуществление судебной реформы, которую
пропрезидентские силы стремятся использовать
для того, чтобы – в нарушение Конституции –
сломать существующую в стране судебную систему,
принизить роль Верховного Суда Украины – высшей
судебной инстанции.
Цель этих планов – превратить судебную систему,
все правоохранительные органы в надежный
инструмент защиты интересов новой буржуазии,
олигархических кланов, преследования
политической оппозиции. Этим объясняется
отчаянное сопротивление, которое
пропрезидентские силы чинят принятию Закона «О
судоустройстве в Украине», одним из основных
авторов которого является наш товарищ по фракции,
член-корреспондент НАН Украины, профессор
Сиренко В.Ф.
Коммунисты считают
важным в работе фрак
ции :
- не допустить законодательного закрепления
купли и продажи земли, прежде всего
сельскохозяйственных угодий;
- надежно защитить жилищные права трудящихся на
жилье, исключить возможность принудительного
выселения граждан из квартир за неуплату
квартирной платы и платы за электроэнергию,
жилищно-коммунальные услуги;
- защитить конституционные права трудящихся на
труд, его справедливую и своевременную оплату, на
отдых, создать надежные гарантии против
безосновательного увольнения работников и
перевода без их согласия на другую работу.
Коммунисты-депутаты будут и впредь твердо и
последовательно занимать принципиальную
позицию в отношении недопущения приватизации
стратегически важных народнохозяйственных
объектов и отраслей, добиваться принятия Закона
о народных предприятиях и всячески оказывать
содействие созданию правовых условий для защиты
отечественных товаропроизводителей.
Предметом нашей постоянной заботы и впредь
должны оставаться сохранение и развитие
отечественной науки, образования, культуры
нашего народа.
Среди законопроектов социального блока особое
место занимают вопросы пенсионной реформы.
Очевидно, что Правительство будет стремиться во
что бы то ни стало узаконить так называемую
накопительную систему пенсионного обеспечения,
повысить возраст, который дает право выхода на
пенсию.
Выступая, в принципе, за реформирование
пенсионной системы, депутаты-коммунисты делают
все, чтобы не допустить принятия законов, которые
еще больше ухудшили бы социальное положение
пенсионеров.
Без преувеличения, центральное место в работе
следующей, восьмой сессии займет разработка и
принятие Государственного бюджета Украины на 2002
год. Одна из важнейших задач в этом процессе – не
допустить включения в Закон о Госбюджете статьи,
подобной статье 58 Закона о Государственном
бюджете Украины на 2001 год, которой в нарушение
Конституции приостановлено действие
установленных ранее принятыми законами льгот
для ряда категорий граждан.
Фракция также продолжит последовательную борьбу
за поэтапную реализацию законов об индексации
обесцененных вкладов в учреждениях Сбербанка и
выплату их гражданам, решительное
противодействие повышению тарифов на жилищно-коммунальные
услуги, услуги транспорта и связи.
Депутаты-коммунисты занимают принципиальную
позицию, изложенную в Программе КПУ, решениях
партийных съездов, при разработке и принятии
нового Закона о языках.
В нынешних условиях осо
бое значение приобрета
ют наши согласованные действия с
членами других депутатских фракций и групп,
которые в тех или иных вопросах могут занимать
позиции, совпадающие или близкие к позиции нашей
фракции. Это, в особенности, касается импичмента
Президенту, предотвращения угрозы основам
парламентаризма, противодействия диктаторским
устремлениям, наступлению на конституционные
права и свободы граждан.
Понятно, что предстоящая избирательная кампания
потребует огромных усилий нашей партии, в том
числе и членов фракции. Борьба будет острая,
бескомпромиссная, но у нас есть реальные
возможности не только сохранить, но и укрепить
позиции в Верховной Раде и существенно усилить
наше влияние в местных Советах.
ЦК Компартии Украины, Киев 2001 г.
|
 |
