О ПРЕБЫВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ
КУБА
ДЕЛЕГАЦИИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ
По приглашению Национальной Ассамблеи
Народной власти (НАНВ), 15 – 25 мая этого года на
Кубе находилась официальная делегация Верховной
Рады Украины во главе с руководителем
депутатской группы межпарламентских связей с
Республикой Куба В.В. Терещуком.
Целью визита было изучение опыта работы комиссий
кубинского парламента, особенно взаимодействия
Национальной Ассамблеи с министерствами и
ведомствами с одной стороны, и с провинциальными
ассамблеями – с другой. Визит состоялся в
преддверии IV встречи солидарности с Кубой
представителей европейских стран..
Делегация встретилась с Председателем НАНВ Р.
Аларконом де Касадой, первым заместителем
министра внешней торговли О. Ернандесом,
заместителями министров иностранных дел и
здравоохранения А. Дальмау и Х.Гарате, другими
официальными лицами кубинского руководства.
Народные депутаты Украины присутствовали на
заседании депутатской группы НАНВ провинции
Гавана, посетили Институт дружбы народов,
Латиноамериканскую школу медицинских наук,
Институт имени Финлая, городской совет города
Гуанабакоа.
Члены делегации, члены фракции Компартии Украины
в Верховной Раде В.В. Терещук и Г.В. Буйко имели
продолжительную беседу с заместителем
начальника управления международных связей ЦК
Компартии Куба О. Мартинесом, на которую другие
члены делегации и сотрудники посольства Украины
в Республике Куба не приглашались.
В ходе встречи с Р. Аларконом В.В. Терещук отметил
продуктивную работу посла Кубы в Украине Х.
Перасы Чапо, подчеркнул важность координации
связей с парламентской группой “Куба–Украина”
(руководитель – Г. Сьерра Гонсалес) и передал
спикеру кубинского парламента компакт-диск с
законодательными актами Украины, в т.ч. и с её
международными договорами.
В.В. Терещук предложил подписать во время визита
в Украину Р. Аларкона де Кесады в
сентябре–октябре с. г. обновлённый текст
Меморандума о развитии отношений между высшими
законодательными органами обоих стран.
Депутат Т. Карденас Гарсия рассказал членам
делегации о месте НАНВ в системе органов
государственной власти Кубы и основных
характеристиках их построения: отсутствии
принципа разделения властей, вместо которого
действует принцип разделения функций. Причём суд,
прокуратура отчитываются перед парламентом;
депутаты избираются в муниципалитетах, каждый из
которых представлен в Национальной Ассамблее.
Комиссии парламента играют важную роль в
экспертизе законопроектов. Действует закон о
досрочном отзыве депутатов и закон о лишении их
депутатской неприкосновенности
Делегация ознакомилась со структурой и
деятельностью органов местной власти в городе
Гуанабакоа, присутствовала на заседании
депутатской группы провинции Гавана в НАНВ, где
рассматривались вопросы улучшения юридического
обслуживания населения.
Члены делегации имели возможность выяснить, как
функционирует система власти в стране на всех
уровнях. Такая система, по мнению народного
депутата Украины В.В.Терещука, «является более
демократичной, чем парламентская».
Руководитель делегации рассказал о достигнутой
в Министерстве внешней торговли Кубы
договоренности об организации выставки
кубинских товаров в городе Донецке. Он отметил,
что в Верховной раде Украины преобладает
позитивное отношение к сотрудничеству с Кубой,
независимо от политической ориентации народных
депутатов.
Заместитель министра иностранных дел А.Дальмау
обратил внимание на то, что Куба и Украина,
несмотря на трудности, “не допустили полного
разрыва двусторонних связей. Куба выжила как
социалистическая страна, и это главное ”. США
“боятся того, что происходит на Кубе, не понимают,
что экспортировать контрреволюцию на Остров
невозможно”, ибо “кубинский народ предан идеям
революции”.
В.В. Терещук поддержал собеседника в том, что
“другие только говорят о правах человека, а Куба
на деле гарантирует их соблюдение”, другие
обвиняют Кубу “в экспорте революции”, а страна
“успешно экспортирует врачей”.
Во время встречи в министерстве внешней торговли
отмечено, что существующая договорно-правовая
база позволяет сотрудничать
предпринимательским структурам двух стран. Но, с
другой стороны, ряд договорённостей не
выполняются, а уровень товарооборота не
удовлетворяет обе стороны.
Кубинская сторона обратила внимание украинских
парламентариев на необходимость своевременного
утверждения квот импорта сахара-сырца.
В ходе встречи с Х. Гарате, заместителем министра
здравоохранения Кубы, делегация ознакомилась с
особенностями системы здравоохранения страны.
На Кубе 364420 квалифицированных медработников, в т.ч.
66505 дипломированных врачей, из них 29648 –
“семейные врачи”, 1 врач приходится на 700 жителей
страны. Детская смертность составляет 7 на 1 тыс.
новорожденных, предстоящая продолжительность
жизни – 76 лет; В стране 22 школы медицины – в
каждой провинции минимум одна. Характернейшей
чертой является социальный характер медицины;
суммарные затраты на систему здравоохранения
Кубы составляют 2,1238 млрд. долларов.
В 1963-1999 годах в 83-х странах медицинскую помощь
населению в труднодоступных районах оказывали
40175 кубинских медработников, в прошлом, 2000 году –
в 57 странах, 3418 медработников. С начала этого года
в 16 стран уже отправились 2213 кубинских медиков,
среди которых 1719 врачей разных специальностей.
По просьбе В.В. Терещука Х. Гарате высказал своё
видение решения ряда вопросов, предложенных
кубинской стороне.
Было заявлено, что украинская сторона, к
сожалению, нередко препятствует регистрации и
коммерциализации кубинских медпрепаратов.
Немало случаев, когда медикаменты, уже
зарегистрированные в России, Казахстане,
Киргизии, Беларуси, не регистрируются в Украине,
т.к. после соответствующих договоренностей
украинская сторона выдвигает всё новые и новые
условия.
В.В. Терещук внёс предложение о подготовке
соответствующими министерствами обеих стран
Соглашения о механизме и сроках регистрации и
коммерциализации медпрепаратов под контролем
законодательных органов соответственно Украины
и Кубы.
Была достигнута договорённость о проработке на
уровне соответствующих министерств вопросов
сотрудничества в области поставки на Кубу из
Украины лекарственного сырья и из Кубы в Украину
вакцин.
Были рассмотрены вопросы реализации совместных
проектов (программ) борьбы со СПИДом в городе
Мариуполе (соответствующие предложения были
ранее представлены кубинской стороне через
Посольство Кубы в Украине). Стороны согласились с
необходимостью политической поддержки проектов,
создания специальной рабочей группы и
разрешения проблемы финансирования при
содействии ВОЗ с учётом высокой оценки кубинских
возможностей в сфере борьбы со СПИДом,
полученных от экспертов этой организации. В июле-августе
2001 года предполагается направить в Мариуполь
группу кубинских экспертов для оценки ситуации в
области распространения ВИЧ-инфекции, уточнения
и реализации проектов, предложенных украинской
стороной.
В ходе посещения лечебно-оздоровительного
центра (ЛОЦ) “Тарара” им. Хосе Марти, главный
врач-координатор Программы “Дети Чернобыля” Х.
Медина заметил, что программа требует со стороны
Украины государственной, а не только
общественной поддержки, в частности, в вопросе
финансирования чартерных рейсов, которыми
доставляются на лечение украинские дети. Х.
Медина осветил также и другие проблемы,
связанные с обслуживанием детей в ЛОЦ, со стороны
украинской администрации. В целом, подчеркнул Х.
Медина, стабильность Программы “Дети
Чернобыля” в большей мере зависит от украинской
стороны, с учётом того, что “защищать следует не
собственно Программу, а здоровье пораженных
катастрофой детей”. Куба, заверил собеседник,
будет продолжать Программу до тех пор, пока
Украина гарантирует прибытие детей на Остров.
В.В. Терещук проинформировал кубинскую сторону о
том, что в украинском МИДе завизировали
Программу, которой гарантируется
государственное финансирование в размере 4 млн.
грн. до конца 2001 года и передал кубинской стороне
список материалов, которые поступят на ремонт
школы для украинских детей ближайшим чартерным
рейсом.
Члены делегации посетили Латиноамериканскую
школу медицинских наук. Эта школа создана в 1999
году по инициативе Фиделя Кастро Рус после
больших потерь, понесенных странами Центральной
Америки и Карибского бассейна от ураганов
“Джордж” и “Митч”. В школе обучаются 5026
студентов из 24 стран Америки и Африки. Кубинские
студенты здесь не обучаются. При отборе для
обучения преимущество отдаётся юношам из
малообеспеченных семей и из труднодоступных
районов. Кубинское правительство обеспечивает
бесплатное обучение, проживание, снабжение
спецодеждой.
Украинские парламентарии посетили институт им.
Финлая. За годы его существования здесь
произведено 45 млн. доз вакцин против менингита.
Руководитель украинской делегации сообщил о
выставке кубинских экспортных товаров в Украине
в 2002 году и пригласил руководство института
принять участие в ней, а также в научной
конференции. Предложение было с благодарностью
принято.
Члены делегации и сотрудники посольства 24 мая
возложили цветы к бюсту Тараса Шевченко и
Монументу неизвестного солдата в городе Торенсе,
что неподалеку от Гаваны. Члены фракции КПУ,
которые входили в состав делегации, возложили
также цветы к памятнику В.И. Ленину.
Визит на Кубу делегации депутатской группы
Верховной Рады Украины по межпарламентским
связям с Республикой Куба прошёл успешно. Он
будет содействовать развитию взаимовыгодных
двусторонних отношений в политической, торгово-экономической
и гуманитарной сферах, укреплению
непосредственных связей между парламентами двух
стран.
Соб. инф.